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RECOMMOND精神文明奖是目前各级机关事业单位保留的为数不多的几个可以以现金形式发放奖金的专项奖励项目。有的地方绩效改革不彻底,精神文明奖仍是目前公务员和事业单位年终所能拿到的唯一也是最大笔的奖金,因此被视为公务员和事业单位的年终奖;有的地方绩效改革后,将精神文明奖作为专项绩效之一进行考评,列入年度综合绩效考核奖励的盘子统一发放奖励奖金,精神文明奖的数额不是那么突出,但仍是公务员和事业单位人员不可忽略的一笔奖金。
精神文明奖由各级文明办负责考核,依据精神文明各项工作比如未成年人思想道德建设、志愿者服务、窗口服务、创城等综合打分产生,分国家级、省级、市级和县区级四种,每个级别设置的奖金数额不等,级别越高发放的奖金越高。比如国家精神文明单位奖励1万、省级6000元、市级3000元,不同地区根据自身财力设置不同的奖金标准,有的不直接定数额,而是直接与个人工资挂钩,比如多发一个月工资等。类似的奖金由财政预算保障,计入个人收入,但一般不纳入计税范畴。
精神文明奖的发放范围主要为机关事业单位在职人员,企业也可以参照发放,但标准自定,资金自筹,不在财政保障范围之内。绝大多数企业一般都不发放精神文明奖,不过部分效益比较好的国企会发,而且不少标准都高于机关事业单位。部分地区以前也给退休人员发放一定比例的精神文明奖,现在随着制度的规范、地方财政的吃紧,已经基本不再给退休人员发放精神文明奖。
因为精神文明奖的发放标准全国不统一,各地具体发多少不能一概而论。以本地举例说明,2020年,本地市级精神文明奖的奖励标准是2500元每人每年,这是四个专项绩效奖之一,除了精神文明奖,还有平安建设、党的建设等专项绩效奖,每个基本上都在3000元左右每人每年。除此之外,还有年度绩效考核奖,各种奖项算下来公务员年终大概可以拿三四万,事业编全额拨款的可以参照发放包括精神文明奖在内的综合绩效奖,但数额要比公务员少几千到一万之间,两种身份的绩效奖励收入差距还是比较明显的。